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意昂3娱乐非招標采購管理辦法（上大內〔2019〕144號）
第一章 總則
第一條為規範學校非招標采購管理工作🚣🏻🎖，提高資金使用效益，維護學校合法權益，加強內部控製管理😟，促進廉政建設，根據國家有關法律法規及《意昂3娱乐招標采購管理辦法》（上大內〔2019〕105號）😙，結合學校實際情況，製定本辦法🏃➡️。
第二條本辦法適用於納入學校管理的各類經費且預算金額未達到《意昂3娱乐招標采購管理辦法》規定招標限額的貨物、服務和工程項目，及政府集中采購目錄外的貨物、服務和工程采購活動。
第三條本辦法所稱"貨物"是指教學、科研和行政管理使用的儀器設備♻️🔊、家具🗿🫨、材料等；本辦法所稱"工程"是指建設工程💯🥅，包括建築物和構建物的新建、改建、裝修👭🏻、拆除、修繕等以及與建設工程有關的貨物♔、服務🤴。本辦法所稱"服務"是指除貨物和工程以外的其他無形采購對象，包括物業管理、信息技術、審計服務🦻🏻、會計服務、印刷服務、會議服務、咨詢服務、培訓服務、測試服務、設計服務等。
第四條學校貨物、服務和工程采購活動必須遵循本辦法規定的組織形式、采購方式及程序執行🪵。
第五條采購活動必須嚴格執行國家有關法律和法規，遵循公平、公正、公開和誠實信用的原則。
第二章 采購方式與組織形式
第六條政府集中采購目錄外且預算金額小於10萬元的貨物和服務可由各單位直接采購，或通過學校采購平臺網采購🔨。
第七條政府集中采購目錄外且預算金額大於10萬元（含10萬元）🫴🏼、小於50萬元的貨物和服務，由各單位按照要求自行組織采購，或通過學校采購平臺網競價擇優采購🥃，或參照非公開招標執行（具體操作詳見《意昂3娱乐招標采購管理辦法》）。自行采購或通過學校采購平臺網采購時💠，需按照以下要求執行：
（一）該單位應組織不少於3人（校外專家至少1人）的采購評審小組對采購項目進行調研論證，其中儀器設備采購在申購前須進行貴重儀器可行性論證；
（二）對滿足采購要求的三家及以上供應商進行詢價或議價，填寫《意昂3娱乐貨物、服務和工程項目采購評審紀要》🧑🏽🍼，由經費負責人及部門領導簽字並加蓋單位公章🐒，經實驗設備處審核通過後執行（家具類由後勤保障部審核）。若為單一來源🐹，則需提供單一來源需求說明。
第八條政府采購目錄內的貨物和服務采購，須嚴格按照《上海市政府采購集中采購目錄和采購限額標準》，由各單位提交申請，實驗設備處負責采購。
第九條單項工程預算金額小於100萬元的工程項目按照以下要求執行🛌🏻：
（一）預算金額小於2萬元的小額修繕采購項目，由各單位提交申請🤵🏿，後勤保障部根據需求在學校招標部門選定的合格供應商庫內選擇施工單位實施。
（二）預算金額大於2萬元（含2萬元）👮、小於30萬元項目😖🧛，由各單位申請並組織不少於3人（校外專家至少1人）的采購評審小組🔼，在學校招標部門選定的合格供應商（原則上不少於三家）中比選擇優，提交由部門領導簽字並加蓋單位公章的《意昂3娱乐貨物☦️、服務和工程項目采購評審紀要》，由後勤保障部負責組織實施。
（三）預算金額大於30萬元（含30萬元）、小於100萬元項目，由各單位申請並組織不少於3人（校外專家至少1人）的采購評審小組，提交由部門領導簽字並加蓋單位公章的項目論證報告，由學校招標部門參照非公開招標的形式和規定選定供應商🪪👩🏻🔧，後勤保障部負責組織實施👣。
第十條國家和上海市對貨物、服務和工程項目采購的標準及程序等另有規定的，從其規定👩🏻🦼➡️。
第三章 合同簽訂與履行
第十一條依照本辦法執行的貨物🕵🏽♀️👪、服務和工程合同由各單位自行起草擬定，按學校相關審批流程簽署，其中標的為2萬元以下（不含2萬元）的合同，可由各單位以本單位名義對外簽署；上海市政府采購網等線上簽署的合同，按其規範文本執行👩🏻✈️。
第十二條合同執行期間，如發生貨物數量短缺👨🏼💻、質量不合格、調試或驗收中某一技術指標達不到合同標準🫄🏽、使用中存在故障或技術指標不穩定等情況，應及時取證並約請供貨商依照合同協商解決；協商未果的，可依法申請仲裁或者提起訴訟。
第十三條采購金額大於1000元（含1000元）🧖♀️🏋🏻♂️、小於10萬元的貨物、服務項目，由各單位憑申購單、發票💅🏽、采購合同（根據需要），經實驗設備處審核通過後方可報銷（家具類由後勤保障部審核）。
第十四條預算金額大於10萬元（含10萬元）🫛、小於50萬元的貨物🙎🙌🏿、服務項目🏌🏽💹，各單位除提供申購單、發票、采購合同外，還需提交貴重儀器可行性論證（根據需要）、《意昂3娱乐貨物🪳、服務和工程項目采購評審紀要》、三家及以上供應商報價單或中標書🤹🏻、驗收報告，經實驗設備處審核通過後方可報銷（家具類由後勤保障部審核）🙎🏿♀️。
第十五條采購金額大於1000元（含1000元）🧎🏻➡️、小於2萬元的工程項目，由各單位憑申購單🧔♀️、發票、合同（根據需要），經後勤保障部審核通過後方可報銷😭。
第十六條預算金額大於2萬元（含2萬元）🚣🏻♀️👓、小於100萬元的工程項目🤚🏼➗，各單位除提供申購單、發票、合同外，還需提交《意昂3娱乐貨物💦、服務和工程項目采購評審紀要》、三家及以上供應商報價單或中標書🤸🏿、驗收報告6️⃣、審價報告，經後勤保障部審核通過後方可報銷。
第四章 紀律與監督
第十七條所有參與采購工作的人員均應遵守國家相關法律法規🈳，按規定的權限🚣🏽、程序開展工作👋🛎，堅持原則，廉潔自律🧑🏻🦰，保守秘密🕴🏼，主動接受監督。
第十八條監察、審計等部門根據職責分工，按照國家的法律法規和學校相關文件規定，對采購活動進行監督👧。
第十九條任何單位和個人有權對采購活動中的違法、違規行為進行檢舉和投訴，但不得以任何方式非法幹預和影響采購過程和結果。
第二十條任何單位和個人不得隨意調減預算以規避政府采購和公開招標。
第五章 附則
第二十一條本辦法自發布之日起施行🦣。本辦法未盡事宜，按國家和上海市有關法律法規執行👩🏿🚒。學校現行有關規定與本辦法不一致的，依照本辦法執行。
第二十二條本辦法由黨政辦公室負責組織解釋。
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